Власти Великобритании инициировали более 50 расследований по подозрению в нарушении ограничений на стоимость экспортируемой из России нефти. Но никто пока не понес наказания.
Согласно данным, полученным Би-би-си от государственных структур по Закону о свободе информации, Министерство финансов начало расследования в отношении 52 связанных с Великобританией компаний, подозреваемых в нарушении ценового потолка. Он был введен в декабре 2022 г. на уровне $60 за баррель, и западные компании могут предоставлять страховые и финансовые услуги только тем трейдерам, что закупают у России нефть не дороже этой цены.
Расследованием потенциальных нарушений ценового потолка и других финансовых ограничительных мер занимается подразделение Минфина Управление по применению финансовых санкций (OFSI). По словам Луи Уилсона, директора по расследованиям в секторе ископаемого топлива антикоррупционной организации Global Witness, попавшим под расследование компаниям «достаточно легко раздобыть» документ, который избавит их от проблем. Даже если компания участвовала в операциях по транспортировке российской нефти, проданной дороже $60 за баррель, ей несложно будет предоставить доказывающие обратное документы, которые Уилсон назвал «по сути, обещаниями, добровольными кусочками бумаги».
Он считает «просто поразительным» то, что по результатам завершившихся расследований не было выписано ни одного штрафа. Если бы правительство «не позволило британскому бизнесу помогать Путину наживаться, думаю, мы бы увидели, как другие следуют этому примеру», сказал Уилсон.
Минфин заявил, что будет принимать меры наказания в случае необходимости и объяснил длительные сроки расследований сложностью таких дел.
В первые месяцы своего действия потолок помогал ограничивать цену российской нефти: она продавалась с большим дисконтом и стоила значительно меньше $60 за баррель. Но затем Россия стала применять различные схемы. Так, отправлявшаяся в Индию нефть по документам продавалась в российских портах в пределах потолка, а в индийские поступала по гораздо более высокой цене. Кроме того, у западных страховщиков не было реальных инструментов, с помощью которых они могли проверить достоверность представляемых им сведений о стоимости нефтяных закупок.
С течением времени Россия сформировала теневой флот. Почти вся нефть теперь перевозится его танкерами, которые не пользуются западными страховками, констатировала в апреле 2024 г. Международная группа клубов страхования ответственности судовладельцев (International Group of P& I Clubs). Политика ценового потолка «представляется все более неприменимой, поскольку все больше судов и связанных услуг перемещаются в область параллельной торговли», говорилось в ее ответе на запрос британского правительства об эффективности санкций против России.
OFSI пока назначило только один штраф за нарушение санкций против России. В сентябре его получила компания Integral Concierge Services, предоставляющая услуги персональных помощников, за то что продолжала работать с россиянином, чьи активы были заморожены в Великобритании. Она сделала или получила 26 платежей, связанных с этим человеком.
